双清区民政局城乡低保申报制度

作者: 来源: 点击率: 发布时间:2013年12月02日 【字体:

 

一、责任单位

双清区社会救助管理局

二、责任人:

局   长:阳国安

救助局成员:曾琼  杨玉华  王 东  晏小英 张昆

双清区社会救助管理局实行岗位责任制,局长主持全面工作,并对工作负全面责任,局内其他同志按照分工负责的要求,落实各自岗位职责。局内实施实施AB角无缺位工作制,当主办人A不在单位时,有熟知业务的B代为行使职权,两位责任人均要离开岗位时,应向分管副局长汇报工作情况,由领导指定专人代行其职责或单位领导直接行使其职责。

三、权力行使依据

1、国务院令第271号《城市居民最低生活保障条例》

2、湖南省人民政府令第167号《城市居民最低生活保障条例》

3、市政发【2004】17号《邵阳市城市居民最低生活保障制度实施细则》

4、市政办发【2007】16号《邵阳市农村最低生活保障制度实施办法(试行)》

5、邵民保字【2010】6号《邵阳市城乡居民最低生活保障分类施保办法》

四、权限或范围

按照国务院《城市居民最低生活保障条例》及省、市区有关文件,负责全区城乡居民最低生活保障的审批

五、条件与标准

1、申请享受城市低保的基本条件:(1)本区非农业户口;(2)家庭共同生活成员人均收入低于我市城市最低生活保障线(160元/月)以下的家庭均可申请。

2 、申请享受农村低保的基本条件:(1)本区农村、农业户口。(2)家庭共同生活成员年人均收入低于720元的家庭均可申请。

六、申报材料

1、申请报告;

2、申请书(统一格式);

3、审批表;

4、户主身份证复印件;

5、家庭成员户口复印件;

6、承诺书(统一规格);

7、家庭财产登记表;

8、家庭成员收入证明;

9、是残疾人的提供残疾证明复印件;

10、因病丧失劳动能力的市级以上(含市级)人民医院劳动能力鉴定书;

11、民政部门认为其他需要补充的材料。

七、办理程序和时限

1、由户主本人通过户籍所在地的社区(村)委会向街道办事处(乡、镇人民政府)提出书面申请。

  2、社区(村)委会受区民政部门和街道办事处(乡、镇人民政府)委托,对申请对象的家庭经济情况和实际生活水平进行核实后,在社区张榜公布。无异议的填写《城市(农村)低保家庭调查审批表》,连同其它证明材料一并报街道办事处(乡、镇人民政府)审核。(办理时限:20个工作日)

(三)街道办事处(乡镇人民政府)对接到的申请材料进行审核,认为符合条件的签署意见后报区民政部门审批;不符合条件的及时退回,并委托社区(村)委会以适当方式通知申请人。(办理时限:30个工作日)

(四)区民政部门对街道办事处(乡镇人民政府)上报的材料进行审查,对符合规定条件的予以批准,对不符合条件的,书面通知申请人并说明理由。(办理时限:30个工作日)

(五)区民政部门批准后,指定申请人所在的社区(居委会)对批准结果张榜公示,公示时间不得少于5天。对无异议的,由社区(居委会)代发民政部门统一印制的低保证,并通过金融机构发放保障金;有异议的,由管理审批机关进行核实,情况属实的,予以纠正。(办理时限:30个工作日)

八、监督检查

(一)建立完善经办制度,每个办事环节经办人都要签名,全程记录办理过程并归档保存。

(二)局内对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。

(三)局纪检监察及法制、政务公开部门对本制度执行情况进行监督检查,每半年不少于一次。

(四)通过公开公示的形式接受社会监督。

(五)接受人大、政协等方面的监督检查。

九、责任追究

(一)过错责任内容

区社会救助管理局工作人员在行使职权过程中,有下列过错情形之一的,必须追究责任:

1、对符合条件的申请不予受理的;

2、对不符合条件的申请准予批准或者越法定职权批准;

3、违反法定程序做出决定的;

4、不按法定期限办理的;

5、滥用职权、玩忽职守的;

6、利用职务之便,索取或者收受他人财物的;

7、其他过错行为的。

(二)责任主体认定

区社会救助管理局工作人员在工作过程中,故意违规、违法办理或者因过失造成严重后果的,按下列条款确定责任:

1、承办人故意违规、违法的,由承办人承担责任。

2、二人以上共同行使职权造成过错的,主办人承担主要责任,协办人承担次要责任,共同主办共同承担全部责任。

3、局内集体讨论决定的行为出现过错的,局长为责任人。

4、行政行为经有关领导批准出现过错的,应追究批准人的领导责任。

(三)追究形式

1、副科以下(不含副科)有关责任人违反本规定,情况较轻的,责令改正,进行诫勉谈话或给予通报批评;情节较重的,依法依纪依规依程序追究责任,并调离现有工作岗位,一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。

2、副科级以上有关责任人违反本制度的,依据管理权限及有关规定予以处理。

3、上述责任人违反制度规定,构成犯罪的,移交司法机关处理。

十、业务流程图

 

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