双清区民政局临时性生活困难救助制度

作者: 来源: 点击率: 发布时间:2013年12月02日 【字体:

 

 

一、责任单位

双清区社会救助管理局

二、责任人:

局   长:阳国安

救助局成员: 曾琼   杨玉华  王 东  晏小英 张昆

双清区社会救助管理局实行岗位责任制,局长主持全面工作,并对工作负全面责任,局内其他同志按照分工负责的要求,落实各自岗位职责。局内实施实施AB角无缺位工作制,当主办人A不在单位时,有熟知业务的B代为行使职权,两位责任人均要离开岗位时,应向分管副局长汇报工作情况,由领导指定专人代行其职责或单位领导直接行使其职责。

三、权力行使依据

1、民政办关于进一步建立健全临时救助制度的通知

2市政办发[2009]14号《邵阳市临时性生活困难救助制度实施办法》

四、权限或范围

按照民政部和省、市有关文件,负责对在日常生活中由于临时性、突发性原因造成基本生活出现暂时困难的低收入家庭,给予非定期非定量生活救助的制度。

五、条件与标准

(1)救助条件:1持有本区常住户口,在最低生活保障和其他专项社会救助制度覆盖范围之外,由于特殊原因造成基本生活出现暂时困难的低收入家庭(家庭月人均收入在当地低保标准的250%以内),重点是低保边缘家庭(家庭月人均收入在当地低保标准的150%以内);2虽已纳入低保和其他社会救助覆盖范围,但由于特殊原因仍导致基本生活暂时出现较大困难的家庭,符合下列条件之一的,经批准,均可享受临时救助,①因医治危重疾病,在扣除各种医疗保险、医疗救助报销部分和其他社会救助资金后,需个人负担的医疗费数额太大,直接导致家庭基本生活难以维持的城乡困难家庭;②因遇到突发性、不可抗拒因素导致家庭生活发生特殊困难的城乡困难家庭;③其他特殊困难人员。

下列情况不列入临时救助范围:

1、具有本地户籍而长期不在本地居住、生活的;

2、法定赡(扶、抚)养人未按规定履行义务的;

3、属于人为事故,已得到责任人足额赔偿或保险机构赔偿的;

4、违反计划生育政策等国家法规的;

5、因自杀,自伤行为或因打架斗殴、赌博、吸毒等违法犯罪行为造成贫困的。

(2)救助标准:根据救助对象困难原因、程度、种类等因素,结合临时救助资金状况,划定救助档次标准,实行分类救助、救助金额一般不高于1000元,原则上一年只救助一次。

六、申报材料

1、出具救助书面申请报告,填写《双清区临时救助申请审批表》;

2、提供居民户口本、身份证复印件;

3、单位出具的困难证明,医疗诊断书、费用证明复印件,属五保、低保对象的应提供相关证据;

4、民政部门认可需要提供的相关证明材料。

七、办理程序和时限

1、申请临时救助应以家庭为单位,由户主向户籍所在地社区居委会、村民委员会(以下简称居、村委会)提出书面申请,填写《双清区临时救助申请审批表》,并出具相关申报材料。

2、 居、村委会接到临时救助申请后,应当及时进行核实,对符合条件的家庭,在《双清区临时救助申请审批表》上签署具体意见,并将有关材料上报乡镇人民政府。(15个工作日)

3、乡(镇)人民政府、街道办事处通过入户调查、走访有关单位或部门以及知情者等方式,对上报的申请材料进行核实,对符合救助条件的家庭签署意见后上报区民政局。(15个工作日)

 

4、区民政局审批。区民政局对符合临时救助条件的家庭,应当在5个工作日内办结审批手续;对不符合条件的家庭,应当在5个工作日内书面通知申请人,并说明理由。

5、对批准享受临时救助待遇的家庭,居、村委会应当将救助对象名单和救助标准以适当的方式进行公示,无异议后,由区民政局以适当的方式直接向申请对象发放临时救助金。

八、监督检查

(一)建立完善经办制度,每个办事环节经办人都要签名,全程记录办理过程并归档保存。

(二)局内对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。

(三)局纪检监察及法制、政务公开部门对本制度执行情况进行监督检查,每半年不少于一次。

(四)通过公开公示的形式接受社会监督。

(五)接受人大、政协等方面的监督检查。

九、责任追究

(一)过错责任内容

社会救助管理局工作人员在行使职权过程中,有下列过错情形之一的,必须追究责任:

1、对符合救助条件的当事人不予以受理的;

2、对不符合救助条件的当事人申请救助准予批准或者越法定职权批准;

3、违反法定程序做出决定的;

4、不按法定期限办理的;

5、滥用职权、玩忽职守的;

6、利用职务之便,索取或者收受他人财物的;

7、其他过错行为的。

(二)责任主体认定

社会救助管理局工作人员在工作过程中,故意违规、违法办理或者因过失造成严重后果的,按下列条款确定责任:

1、承办人故意违规、违法的,由承办人承担责任。

2、二人以上共同行使职权造成过错的,主办人承担主要责任,协办人承担次要责任,共同主办共同承担全部责任。

3、局内集体讨论决定的行为出现过错的,局长为责任人。

4、行政行为经有关领导批准出现过错的,应追究批准人的领导责任。

(三)追究形式

1、副科以下(不含副科)有关责任人违反本规定,情况较轻的,责令改正,进行诫勉谈话或给予通报批评;情节较重的,依法依纪依规依程序追究责任,并调离现有工作岗位,一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。

2、副科级以上有关责任人违反本制度的,依据管理权限及有关规定予以处理。

3、上述责任人违反制度规定,构成犯罪的,移交司法机关处理。

文章录入: 责任编辑: