双清区民政局五保户申报制度

作者: 来源: 点击率: 发布时间:2013年12月02日 【字体:

 

 

一、责任单位

双清区社会救助管理局

二、责任人:

局   长:阳国安

股室成员:曾琼  杨玉华  王 东  晏小英 张昆

双清区社会救助管理局实行岗位责任制,局长主持全面工作,并对工作负全面责任,局内其他同志按照分工负责的要求,落实各自岗位职责。局内实施实施AB角无缺位工作制,当主办人A不在单位时,有熟知业务的B代为行使职权,两位责任人均要离开岗位时,应向分管副局长汇报工作情况,由领导指定专人代行其职责或单位领导直接行使其职责。

三、权力行使依据

1、国务院《农村五保供养工作条例》

2、湖南省实施《农村五保供养工作条例》办法

3、邵阳市人民政府办公室关于认真落实《湖南省实施《农村五保供养工作条例》办法》的通知(市政办发[2008]12号

四、权限或范围

按照国务院《农村五保供养工作条例》及省、市有关文件,负责全区五保老人的审批、供养。

五、条件与标准

1、年满60周岁的老年人及年龄在16周岁以下的未成年人;

2、无法定抚养义务人或虽有法定抚养义务人,但抚养义务人无抚养能力的;

3、无生活来源。

六、申请与受理

1、对符合五保条件的,应由本人自愿书面向村委会申请,如因无法表达意愿或不识字的,可由村民小组或其他村民代为申请,但本人必须签字或按手指印。
    2、村民委员会收到申请后应进行民主评议并在本村范围内进行公告,若无重大异议,村委会签署评议意见后连同有关材料报送办事处审核。
   3、办事处在收到申请及评议意见后,应对申请人的家庭情况、经济条件及居住情况进行调查核实,在20日内提出审核意见,并连同有关材料报送区民政局审批。

 4、区民政局在收到审核意见和有关材料后,应及时复核,必要时可对申报情况进行复查,但必须在20日内做出审批决定。
   5、对批准给予五保供养待遇的,发给《农村五保供养证书》;对不符合条件不予给予批准,要书面通知办事处并说明理由。
   6、对不再符合五保条件的,村民委员会或敬老院等农村五保供养服务机构应当及时向办事处报告,由办事处审核后报区民政局核准,核销其《农村五保供养证书》并通知区财政局停止经费供给。
   7、对死亡的五保户,丧葬事宜办理完毕后,村民委员会或农村五保供养服务机构应及时向办事处报告,由办事处报区民政局核准后,核销其《农村五保供养证书》并通知区财政局核减供给经费。

七、办理程序和时限

按照法定的程序予以办理,时限40个工作日

八、监督检查

(一)建立完善经办制度,每个办事环节经办人都要签名,全程记录办理过程并归档保存。

(二)社会救助管理局内部对本制度的执行情况进行经常性的自检自查。

(三)局纪检监察及法制、政务公开部门对本制度执行情况进行监督检查,每半年不少于一次。

(四)通过公开公示的形式接受社会监督。

(五)接受人大、政协等方面的监督检查。

九、责任追究

(一)过错责任内容

区社会救助管理局工作人员在行使职权过程中,有下列过错情形之一的,必须追究责任:

1、对符合申报五保户条件不予以受理的;

2、对不符合申报五保户条件的准予批准或者越法定职权批准;

3、违反法定程序做出决定的;

4、不按法定期限办理的;

5、滥用职权、玩忽职守的;

6、利用职务之便,索取或者收受他人财物的;

7、其他过错行为的。

(二)责任主体认定

社会救助管理局工作人员在工作过程中,故意违规、违法办理或者因过失造成严重后果的,按下列条款确定责任:

1、承办人故意违规、违法的,由承办人承担责任。

2、二人以上共同行使职权造成过错的,主办人承担主要责任,协办人承担次要责任,共同主办共同承担全部责任。

3、局内集体讨论决定的行为出现过错的,局长为责任人。

4、行政行为经有关领导批准出现过错的,应追究批准人的领导责任。

(三)追究形式

1、副科以下(不含副科)有关责任人违反本规定,情况较轻的,责令改正,进行诫勉谈话或给予通报批评;情节较重的,依法依规依程序追究责任,并调离现有工作岗位,一年内不得从事与该岗位性质相同或相近的工作。

2、副科级以上有关责任人违反本制度的,依据有关规定处理。

3、上述责任人违反制度规定,构成犯罪的,移交司法机关处理。

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