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双清区2006年上半年经济运行形势简析

来源: 编辑:发展改革局 发布时间:2006-6-16

        2006年上半年,在区委、区政府的正确领导下,全区上下抢抓机遇,以“率先和谐发展”总缆经济发展全局,经济总量持续增长,三次产业协调发展,需求得到有效扩大,经济运行质量继续提高,国民经济保持健康、快速发展。
一、上半年全区经济运行总体态势
       经初步测算,上半年全区实现生产总值65383万元,按可比价计算,同比增长13.9%。其中一、二、三产业分别实现增加值6611万元、30951万元、27821万元,分别增长5%、20%、10.4%。社会各项事业协调、和谐发展,经济指标实现同步增长。上半年全区实现财政总收入7152万元, 同比增长16.2%,其中一般预算收入6291万元,同比增长16.7%,财政总支出5755万元,同比增长20 %;全区完成各项税收11488.8万元,同比增长12.5%,其中国税完成7509万元,同比增长17.9%,地税完成税收3979.8万元,同比增长3.5%;利用内资6.004亿元,增长40.9%。到5月底,区域内金融机构存款414272万元,比年初增加29684万元,其中居民存款309263万元,比年初增加4549万元,各项贷款余额为203224万元,比年初减少9058万元。全区电力消费量完成211215千千瓦时,同比增长9.1%,其中工业用电125937千千瓦时,同比增长15.7%。
(一) 农村经济平稳增长,效益农业继续发展
       今年以来,在进一步全面贯彻落实减免农业税及附加等一系列惠农政策的过程中,农民生产积极性继续高涨,农业生产形势良好。上半年全区实现农业总产值11659.83万元,按可比价格计算同比增长5.1%,其中农业实现2309.61万元,林业实现18.54万元,牧业实现7164.08万元,渔业实现 454万元,农林牧渔服务业实现1713.6万元;牧业比重达61.4%,同比增加1.2个百分点;实现农业增加值6611万元,同比增长5%。农户种粮积极性进一步提高,种植业结构进一步优化,优质稻播种进一步推广。今年春夏播种面积中粮食作物面积为54000亩,同比减少4500亩,其中优质稻播种面积为33150亩,同比增加5850亩。全区春夏收粮食作物播种面积为3150亩,同比增加450亩,其中谷物播种面积1350亩,蚕豌豆播种面积450亩,马铃薯播种面积1350亩;油菜面积为1650亩,同比增加150亩,其中双低油菜面积为1350亩,占油菜总面积达81.8%,同比增加1.8个百分点。春夏收粮食总产量为537吨,同比增加52吨,增长10.7%,油菜总产量208吨,同比增加26吨,同比增长14.3%。畜牧业增速稳定。全区发展牲猪13.74万头,其中出栏7.48万头,存栏6.26万头;发展养牛0.82万头,同比增长5.1%,其中出栏0.34万头,存栏0.48万头;发展养羊0.86万只,同比增长2.4%,其中出栏0.36万只,存栏0.50万只;发展家禽227.9万只,同比增长3.2%,其中出笼136万只,存笼91.9万只;水产品产量达908吨,同比增长25.24%。上半年农户期内现金收入显著提高。据农村居民住户调查资料显示:二季度全区农民人均现金收入1977元,比去年同期增加252元,增长14.6%。其中,人均家庭经营现金收入934元,占现金收入的47.2%,增长11.2%,家庭经营收入中第二、三产业现金收入占经营收入的比重为52.7%;工资性收入887元,增长6.4%;财产性收入72元,转移性收入84元。
(二) 工业保持产值、效益快速增长,对全区经济支撑作用明显
        上半年全区规模以上工业实现总产值60134万元,同比增长47.4%,实现销售产值60645万元,同比增长49.1%,产销率达100.8%。整个工业实现增加值26026万元,同比增长22.8%,拉动全区经济增长8.2个百分点,其中规模工业实现增加值18572万元,同比增长44.2%。规模以下工业实现增加值7454万元,规模工业实现综合效益指数为176.18%,同比上升个15.99百分点。规模工业中,从轻重工业之分看,不论在总量,还是在增速上,轻工业占有明显优势。上半年,轻工业完成增加值11391万元,占规模工业增加值比重达61.3%,同比增长57.91%,拉动规模工业增加值增长33.3个百分点;重工业完成增加值7181万元,占规模工业增加值比重达38.7%,同比增长36.79%,拉动规模工业增加值增长15.5个百分点。轻重工业之比为61.3:38.7,轻工业对规模以上工业增长的贡献率为70.3 %。从经济类型之分来看,私营经济增加值占增加值总额的半壁江山,私营经济完成增加值达16272万元,占增加值总额的87.6%,其次分为是其他经济类型1378万元,外商投资经济504万元,港澳台商投资经济418万元。规模工业利税增幅较大,运行效益明显提高。至5月份,我区规模工业实现销售收入41119万元,同比增长47%,实现利润总额为1222万元,同比增长102%,实现利税总额为2362万元,同比增长87%。利润总额中分行业看,骨干行业起主导作用,其中农副食品加工业完成利润313万元,造纸业完成利润217万元,化学制品制造业完成利润181万元。
(三)全社会投资需求增速稳健
         上半年全区完成全社会投资总额41299万元,同比增长86.93%,增速同比下降4个百分点,其中城镇以上投资完成额34061万元,同比增长86.95%,增幅同比下降4个百分点,非农户投资额完成6130万元,同比增长117.38%,农户完成投资额1108万元,同比增长5.12%。投资项目个数增多,行业结构趋向二、三产业。至6月份全区投资项目个数达67个,同比增加36个,其中二产业投资项目达51个,占投资总个数的76.1%,完成投资额16705万元;三产业投资项目达15个,占投资总个数的22.4 %,完成投资额24414万元;一产业1个,完成投资额180万元。工业投资完成额为16637万元,同比增长35.8%。房地产投资持续升温,增幅较快。上半年海洋明珠、东方房地产开发公司、毅盈佳三家公司完成房地产投资总额达10482万元,同比增长127.87%。占全社会投资总额比重达25.4%,拉动投资增长26.6个百分点。投资主休多元化,民间投资比重日益加大。从上半年投资完成额来看,其中国有经济完成投资7830万元,占投资总额比重为18.96%;非国有经济完成投资33469万元,占投资总额比重为81.04%,其中国内民间投资额为28440万元,占投资总额比重为68.9%,外商投资5029万元,占投资比重为12.2 %。
(四)消费需求旺盛,拉动经济增长2.6个百分点
         上半年,全区实现社会消费品零售总额61093万元,同比增长16.1%,拉动经济增长2.6个百分点,拉动三产业增长6个百分点。批发零售贸易业完成46446万元,同比增长23.9%,其中限额以上企业实现销售额25171万元,同比增长58.2%,限额以下企业实现销售额21275万元;餐饮业实现销售额14647万元,其中限额以上实现销售额919万元,同比增长15.1%,限额以下实现销售额13728万元。
(五)落实省八件实事和市定11件实事取得阶段性成果
        为了落实省定八件实事市11件实事,区政府成立了以区长为组长的领导小组,一月一小结,一季度一通报,确保工作落在实处。至6月份,全区城镇新增就业人数2288人,完成市定任务67.3%,其中下岗失业人员再就业1577人,完成市定任务的75.1%,企业基本养老保险新增参保人数420人,完成市定任务的32%,基本医疗保险新增参保人数420人,完成市定任务66.2%,拔付低保配套资金35万元,完成省定任务50.7%;新增沼气池23口,完成年计划23%;新增城区绿地面积42.4万平方米,完成市定任务110.99%;完成通村公路水泥路面4.4公里,完成年度任务33.8%;占地1800平方米的云水乡敬老院破土动工,确定了86人为我区今年农村计划生育奖扶对象,八件实事的进度处于全市前列,受到市政府督查组的肯定。
二、经济运行中存在的主要问题
        今年上半年,全区经济运行形势良好,但仍存在诸多不足之处,严重阻碍着下半年经济运行。
(一)两项资金占用增加,挤压企业资金周转
        受市场竞争加剧影响,工业企业应收帐款净额和产成品存货两项资金占用增加,减慢了企业经营资金运转速度。至5月份,全区规模工业应收帐款净额为5316万元,同比增长62.8%,产成品余额为7724万元,同比增长118%。
(二)企业成本费用提高,盈利能力下降。
        今年以来,由于主要原材料、燃料、动力仍持续保持高价位,而产成品销售价格的涨幅相对滞后,形成“高进低出”。特别是成品油的价格再次调高,会带动工业上游产品涨价,导致企业利润空间受到挤压,影响企业的发展。
(三)固定资产投资资金缺口加大,工业固定资产投资后劲乏力
         全区30个重点建设项目中天堂助剂、振华化工、建民集团、湘中家禽批发市场、白马工业基地路网、海洋明珠等项目按进度完成投资计划外,还有豫湘工贸集团、泰丰饲料、邵双路街区开发、区劳动力市场、土地整治、昭陵实验学校、人畜饮水安全等7个重点项目因没有落实建设资金,责任未落实而没有开工建设。另外,东风路商业步行街、东雅花园、市区小街小巷建设工程进度不理想。加上上半年天气阴雨连绵等客观原因,影响了全区重点项目建设进度。根据上半年工业固定资产投资项目报表显示,全区工业项目个数为50个,完成额为16637万元,为去年全年完成数的68.8%,同比增长35.8%,下半年可增项目不多,投资后劲乏力。
(四)农产品价格下降,农业生产资料价格偏高,农民家庭经营一产业收入增收形势不容乐观。
         一季度,全省农产品生产价格综合指数在去年下降0.5%的基础上同比下降10.2%,其中,稻谷、生猪生产价格分别下降4.5%、18.6%。据抽样调查,一季度湖南省农户因出售肉猪、猪肉和仔猪的价格下跌,人均少收入34元。而全省农业生产资料价格在去年上涨11.2%的基础上与去年同期持平。渡头桥镇江口村1286人,有养殖大户68户。去年,年出栏牲畜达1万多头,今年,4-5月良种猪收购价为2.9-3.0元/斤,养得越多,亏得越多,到7月份才涨到3.45-3.5元/斤,基本处于不亏状态,预计今年全村出栏在6000-7000头左右,比去年减少2-3成。根据我区农户抽样调查资料显示,二季度我区农户家庭经营性收入中一产业收入为442元,同比减少13元,下降幅度为2.9%。
(五)个体工商户外迁于江北,大祥区的现象比较严重。受江北失业再就业基地“免工商管理,免营业税、个体和企业所得收税两年”等优惠政策的强劲吸力,湘运市场、得丰市场等专营全国知名品牌的代理商,经销商纷纷到江北再就业基地租用门面、仓库。据业内人士预计,至少外迁300多户。宝华家电市场部分老板外迁到大祥区火车南站和家电数码广场拥军路等地,也影响了我区优势服务业的发展。
三、下半年工作建议
      今年是全面实现“十一五”规划的第一年。起好步,开好局意义十分重大。按照年初的工作计划,今年下半年建议重点抓好以下几项工作:
      (一)扑下身子、集中精力抓好区重点建设项目的工程进度,为重点项目施工创造宽松的环境。
      (二)千方百计、以商招商抓好湖南省中部崛起投资贸易洽谈会项目筛选,洽谈等准备工作,进一步营造招局氛围,对区直部门有招商引资任务的单位进行一次督查通报,形成各部门招商引资的合力。
      (三)因地制宜、科学规划社会主义新农村建设工程,重点抓好11个市试点村的规划编制、项目实施工作,为明年全面实施新农村建设起示范作用。
      (四)加大力度,全面推进省定8件实事,市定11件实事工作进度,圆满完成工作任务。
      (五)市场引导、积极实施“兴工强区,科技兴区”战略,加快产业结构调整,重点抓好8个工业投改项目、工业园区、洋溪化工小区的建设,营造引资平台,培育产业集群,增强经济发展后主力。
      (六)加强调查研究,摸清税源家底,公正公平税赋,勤征细管,堵流节俭,力促均衡入库,保证机关正常运转,重点建设项目资金需求。

 

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