——在政协邵阳市双清区三届一次全会上的讲话

李  斌

2007年12月4日

各位委员、同志们：

政协邵阳市双清区第三届委员会第一次会议今天隆重开幕了。在此，我代表中共邵阳市双清区委，对大会的召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体委员、各界朋友和与会同志，致以亲切的问候和良好的祝愿！

人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，在中国特色社会主义事业建设中发挥着不可替代的作用。过去五年来，在区委的正确领导下，区政协紧扣团结和民主两大主题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政三大职能，积极服务全区改革发展和稳定的大局，做到了团结合作有位、政治协商有方、民主监督有力、参政议政有为，为全区经济社会的发展作出了重要贡献。在此，我代表区委，对全体政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士所付出的辛勤劳动表示衷心的感谢和崇高的敬意!

   各位委员，同志们，成绩属于过去，发展永无止境。去年召开的区第三次党代会指出，未来五年是我区全面完成“十一五”规划目标，全面建设小康社会的重要时期。未来五年,我区经济社会发展将以科学发展观为指导，以富民强区为重点，以建设“五个双清”为目标，努力实现政治民主、经济繁荣、人民富裕、社会和谐。要实现奋斗目标，需要各方配合，齐心协力。希望全体政协委员和各界人士，在区委的领导下，要以十七大会议精神为指导，继续发扬优良传统，坚定信心，凝聚力量，同心同德谋发展，和衷共济促和谐，为全面实现区第三次党代会提出的目标任务作出新的更大的贡献。下面，我讲四点意见。

一、要把谋发展作为履行职能的第一要务。新时期新阶段，区政协要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务，动员和团结各方面力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。要服务大局。加快发展，是当前及今后一段时期我们最紧迫的任务、最根本的大局。全区上下务必牢固树立“一盘棋”的思想，做到以发展为大，以发展为重，以发展为先，一切围绕发展，一切为了发展，一切服务发展，以更好的思路、更硬的举措、更实的工作，强力推进我区又好又快发展。要致力创新。创新出活力，创新产效益，创新促发展。要敢于破除陈旧迂腐的思想观念，敢于摒弃不合时宜的习惯做法，敢于改革保守僵化的机制体制，宽容失败，鼓励创新；要不拘泥于条条的说教、框框的束缚、现成的作法、已有的经验，勤于实践，勇于探索；要善于运用解放思想的成果，充分借鉴发达地区的成功经验，把上级要求、外地经验和当前工作有机结合起来，紧跟时代步伐，紧贴发展要求，在不断创新中加快发展。要富有激情。激情是活力的源泉、责任的体现。人无激情，必然自我懈怠，不思进取；人有激情，才会斗志昂扬，开拓向前。加快双清发展，就要保持一股攻坚克难的拼劲、敢闯敢试的钻劲、永不言弃的韧劲，面对机遇，敢于争先；面对困难，敢于战胜；面对竞争，敢于挑战，一心一意干事业，聚精会神谋发展，真正把心思用在干事业上，把能做的做好，把想做的做成，在干事创业中迸发激情、享受快乐。

二、要把促和谐作为发挥优势的第一选择。区政协要充分发挥包容各界、联系广泛、位置超脱、上通下达、人才荟萃、智力密集等优势，凝聚各方力量，统筹各方需求，调动各方积极性，同心协力共建和谐社会。要当好多智善谋的“智囊团”。要善于抓重点，紧紧围绕事关区委、区政府工作的要事，事关人民群众生活的急事和事关经济社会发展的大事献良策、进诤言。要注重调查研究，围绕课题多深入基层，多掌握第一手资料，使我们的议政内容更丰富、事由更贴切、理由更充分。要发挥政协人才荟萃、联系广泛的优势，动员和组织各方力量，参与各种课题的调研、关系的协调和矛盾的化解工作。要当好党委政府的“监督员”。进一步加大民主监督力度，积极畅通监督渠道，拓宽监督领域，创新监督方式，务求监督实效。要从有利于改革、发展和稳定的大局出发，围绕党和国家方针政策的贯彻情况、区委、区政府的决策落实情况、法律法规的执行情况，组织委员认真评议，大胆提出意见。各级各部门要自觉接受政协组织的民主监督，及时向政协通报情况，确保党委政府科学执政、民主执政、依法执政。要当好心系群众的“连心桥”。发挥政协委员根植于民的优势，深入实际，了解民情，反映民意。要围绕我区改革、发展、稳定的大局和广大群众普遍关注的热点、难点问题，通过调研、视察、提案、建议案等形式，搞好上情下达、下情上传。要真心实意和广大群众交朋友，多做反映社情民意的事，多做雪中送炭的事，多做理顺情绪、化解矛盾的事。

三、要把强自身作为体现价值的第一途径。新形势下，如何参政议政，如何开展民主监督，如何反映社情民意，是做好政协工作的迫切需要。区政协一定要搞好自身思想、制度和作风建设，不断提高工作水平。要以先学促先进。坚持用科学的理论武装头脑，用丰富的知识指导实践，在学习中坚定方向，明辨是非。当前，区政协要把学习贯彻十七大精神、落实科学发展观作为首要任务，积极掀起十七大精神学习高潮，用党的创新理论指导政协工作实践，使政协工作真正体现时代性、富于创造性。要以规章促规范。致力加强制度建设，进一步明确政治协商、民主监督、参政议政的总体原则、工作程序和具体要求，健全规章制度，推进政协工作的制度化、规范化、程序化，努力做到政治协商更加有章可循、民主监督更加切实有效、参政议政更加富有活力。要以实干促实效。大力弘扬求真务实、开拓进取的工作作风，深入实际、掌握实情、敢讲实话、多办实事、务求实效，努力树立“为民、务实、清廉”的良好形象。

四、要把党的领导作为发展政协事业的第一动力。政协工作是党的工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是充分发挥政协职能作用，做好新时期政协工作的根本保证。切实当好后勤。要把政协工作纳入党委重要议事日程，做到统一研究，统一部署，统一落实，统一检查，积极为政协履行职能创造条件，营造良好氛围，激发工作活力。切实搞好协商。坚持把协商纳入重大事情决策程序，真正做到决策前让政协了解情况，决策中让政协参与意见，决策后让政协协助落实。切实做好指导。要积极支持政协通过调研视察、委员议政、提交提案、反映社情民意等方式，建言献策。同时，根据工作需要，主动给政协出题目、交任务，鼓励政协为全区的文明建设贡献力量。

各位委员、同志们，神圣的历史使命召唤着我们，艰巨的发展任务鞭策着我们，美好的宏伟蓝图鼓舞着我们。让我们在区委领导下，在新的区政协班子率领下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，同心同德，励精图治，务实苦干，奋勇争先，不断开创我区政协工作新局面，为实现双清率先新崛起，全面建设和谐双清作出新的更大的贡献！

最后，预祝大会圆满成功！祝各位委员、各界人士身体健康、万事胜意！