4月16日，邵阳市双清区第三届人民代表大会第二次会议在庄严的国歌声中隆重开幕。
  上午9时，出席会议的人大代表带着春天的气息，肩负全区人民的重托，满面春风地步入会场。礼堂内最引人注目的是被鲜花彩旗装扮一新的大会主席台，主席台正中高悬着中华人民共和国国徽。主席台四周的横幅鲜艳夺目，整个会场热烈而庄严。
  下午2时30分，区人大常委会主任、大会执行主席邓翠娥宣布大会开幕。全体起立，奏国歌。
   在热烈的掌声中，区人民政府区长蒋伟向大会作《政府工作报告》。《报告》共分两大部分：一、2007年政府工作简要回顾；二、2008年工作目标和任务。
   蒋区长说，2007年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们紧紧围绕“五个双清”建设，落实“兴工强区”战略，加快城市建设步伐，加强社会主义新农村建设，全面完成了区二届人大六次会议确定的目标任务。经济社会发展呈现出以下几个特点：（一）综合实力进一步增强。（二）工业发展进一步加快。（三）新农村建设基础进一步夯实。（四）城市品位进一步提升。城区道路建设步伐加快。（五）商贸流通进一步活跃。招商引资力度进一步加大。（六）社会事业进一步繁荣。（七）精神文明和民主法制建设进一步加强。特别是春节前，我区遭遇了近50年来持续时间最长、波及范围最广、破坏程度最大的冰冻灾害。冰灾给全区工农业生产造成了重大损失，严重影响了城乡居民群众的正常生活。面对异常严峻的灾情，在区委的坚强领导下，全区人民万众一心，众志成城，奋力抗冰救灾，通过努力，我区城区基本保证了不停电，农村在全市率先恢复供电，确保了人民的日常生活用电。灾后，我们积极开展救灾补损工作，迅速恢复了工农业生产，夺取了抗冰救灾工作的重大胜利，受到了市委、市政府的充分肯定。
  蒋伟区长在充分肯定成绩的同时，也指出了在经济社会发展中存在的一些问题，主要是：经济结构不尽合理，工业是我区的主导产业，但化工、造纸、水泥等行业耗能高、污染大，节能减排工作任务艰巨。骨干财源缺乏，财政收支矛盾仍然突出。新型工业化水平不高，科技自主创新能力不强。农业基础仍然薄弱，农民持续增收的难度加大，新农村建设任务艰巨。城市基础设施差，创建工作压力大。政府工作与新形势的要求和人民的期望还有不小差距，少数部门办事效率低下，一些政府工作人员服务意识不强，素质不高，政府自身建设和管理需要加强。此外，劳动就业、社会保障、安全生产、社会治安等方面还有不少问题需要认真加以解决。这要求我们必须以更大的魄力、更旺的斗志，自加压力，突破常规，加快发展。