企业厂房内机声隆隆，51家规模工业企业家家盈利；万亩无公害蔬菜基地春意盎然，运销车辆络绎不绝……这是湖南省邵阳市双清区创新机制推进农村和城市有效对接带来的新变化。2006年，我区城镇居民人均可支配收入8742元，农村居民人均纯收入4953元，比上年分别增长10.5%、14.9%，增幅再创历史新高。
       双清区是邵阳市的老工业区。我区按照“工业反哺农业，城市支持农村”的方针，通过大力发展工业来支撑农业发展，提升农业发展的层次，以培植农产品骨干企业为手段，拉长农业产业链。近年来，我区发挥优势，大力招商引资，促进农产品加工企业不断壮大升级，先后涌现出4家省级农业产业化龙头企业、9家市级农业产业化龙头企业。这些企业直接把“腿”伸到农村，把生产第一车间建在农田，实现企业资金、技术、人才、信息等资本与农村土地、人力资源的有效对接，采取“公司+农户、基地带农户”等发展模式，形成一个或若干个农业加工企业带动一片或整个产业发展格局，加速推进农业产业化进程，全区加快形成了果蔬、苗木、生猪、家禽等8大产业基地。上市公司中富油脂在企业发展中与农户“联姻”，对农户采取免费技术辅导、有偿提供种子、无偿返还利润等保护措施，让种植户每亩增收300元，农民种植油菜热情高涨，近3年种植面积扩大了一倍，有效实现了企业与农户的互动。
       在此基础上，我区大力推动公共资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射，依托工业化、城镇化联动城乡比翼齐飞。通过积极引导企业向工贸小区和商贸小区集聚，形成连片发展的集聚效应，辐射带动了周边乡镇发展。工业的快速高效发展增加了财政收入，提高了政府对农业生产基础设施建设的投入能力，农业生产条件得到了极大改善。2006年，全区仅用于乡村通畅工程建设的投资达1050万元，建成乡村水泥公路41.1公里，总长度超过前3年水泥路、油路和砂石路长度的总和。
      工农联动促进了城乡共荣。去年，我区国内生产总值、固定资产投资比上年分别增长14.1%、69.7%，增幅均居全市第一；完成财政总收入1.29亿元，比去年增长21.6%；规模工业企业实现总产值14.8亿元，利润总额达5517.5万元；工业对全区的经济贡献率为53.7%，拉动经济增长7.6个百分点；依托工业化为城乡居民新增就业岗位3753人，安排下岗失业人员再就业2254人。