湖南省突发公共事件总体应急预案

湘政发〔２００６〕２９号

湖南省人民政府关于印发《湖南省突发公共事件

总体应急预案》的通知

各市州人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
　　现将修订的《湖南省突发公共事件总体应急预案》印发给你们，请认真组织实施。２００４年１２月２０日印发的《湖南省人民政府突发公共事件总体应急预案》（湘政发〔２００４〕２９号）同时废止。

湖南省人民政府
二○○六年十一月八日

湖南省突发公共事件总体应急预案目录

        １　总  则
　　　　1.1编制目的
　　　　1.2编制依据
　　　　1.3分类分级
　　　　1.4适用范围
　　　　1.5工作原则
　　　　1.6应急预案体系
　　２　组织体系
　　　　2.1领导机构
　　　　2.2办事机构
　　　　2.3工作机构
　　　　2.4市州、县市区机构
　　　　2.5专家组
　　３　运行机制
　　　　3.1预测与预警
　　　　3.2应急处置
　　　　3.3恢复与重建
　　　　3.4信息发布
　　４　应急保障
　　　　4.1人力资源
　　　　4.2财力保障
　　　　4.3物资保障
　　　　4.4基本生活保障
　　　　4.5医疗卫生保障
　　　　4.6交通运输保障
　　　　4.7治安维护
　　　　4.8人员防护
　　　　4.9通信保障
　　　　4.10公共设施
　　　　4.11科技支撑
　　５　监督管理
　　　　5.1预案演练
　　　　5.2宣教和培训
　　　　5.3责任与奖惩
　　６　预案管理
　　７　附　件
　　　　7.1省有关部门（单位）在应急管理工作中的主要职责
　　　　7.2总体应急预案框架图
　　　　7.3应急管理工作流程示意图
　　　　7.4应急预案体系
　　

    １总　则
　　１．１编制目的
　　加强和规范对突发公共事件应急工作的管理，提高政府保障公共安全和处置突发公共事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进全省经济社会全面、协调、可持续发展。
　　１．２编制依据
　　依据《国家突发公共事件总体应急预案》和有关法律、法规、规章，结合本省实际情况，制定本预案。
　　１．３分类分级
　　本预案所称突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。
　　根据突发公共事件的发生过程、性质和机理，突发公共事件主要分为以下四类：
　　（１）自然灾害。主要包括水旱灾害，气象灾害，地震灾害，地质灾害，生物灾害和森林火灾等。
　　（２）事故灾难。主要包括工矿商贸等企业的各类安全事故，交通运输事故，公共设施和设备事故，核与辐射事故，环境污染和生态破坏事件等。