(区委书记李斌与参合患者亲切交谈)

针对参合农民异乡打工就医问题，邵阳市双清区开辟外出参合务工人员就医“绿色通道”，建立外出农民工异地看病报销制度。2008年12月，在广东打工的高崇山镇大元村农民刘秋英突发脑干出血住进医院，第二天，他的家人从广东打电话给区农合办，说明了住院地点、病种，区农合办很快就通过电脑系统为她办理了住院转诊手续。12月31日凭住院证明、诊断证明和有关票据，很快为她送去了报销的3万元住院费。数着手中的钱，她的家人激动地说：“合作医疗就是好，外出打工的农民异地看病，能在本地报销，真是方便啊！”
“每天节约3分钱，合作医疗保一年”。眼下，在双清城乡，这些赞美新农合的顺口溜被广为传唱。从刚开始的“不愿意”到现在的“争着办”，新农合惠民政策的实施，使该区广大农民在获得医疗保障的同时，也从深层次改变着他们的生活。 
  

   (区新农合办为参合患者送参合补偿款)

双清区是全省第四批新型农村合作医疗试点县区之一，2008年7月1日正式启动实施。截至目前，全区已参合农民81457人，参合率89.69%。从启动补偿报销至2008年12月底止，共补偿农民就医1680人次；住院总费用567.7万元，已补偿资金149万元，占住院总费用的26.2%，人均住院费用为3375.93元，人均住院补偿886.9元；平均每月补偿24.8万元，月均基金使用率达49.8%。广大农民都高兴地说：“合作医疗，比啥都强，农民看病，国家补偿，有病管治，无病管防”。
   “十七大报告提出病有所医，老有所养，改善民生。我们就是要通过新型农村合作医疗的实施，使广大农村贫困农民都能看得起病、看得好病，使他们实实在在享受到党和政府惠民政策的温暖”。双清区委书记李斌如是说。 该区把实施新型农村合作医疗作为为农民办实事、谋利益的民心工程和新农村建设的重中之重，按照“区级统筹、多方筹资、以收定支、保障适度”的原则，建立起以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度，在组织管理、宣传发动、运行模式、资金筹集管理与使用、医疗机构监管等方面，构建农民看病就医“绿色通道”。并将农村孕妇住院分娩、狂犬疫苗、28种特大慢性病门诊列入补偿范围，更贴近农民需求。自新型农村合作医疗试点工作开展以来，农民群众“小病扛、大病拖、有病不治”的现象有了很大的改善，“花小钱、买平安”的意识逐步增强，健康消费的观念逐步形成。一些未参合的农民通过身边群众患大病得到补偿的典型事例，充分认识到新农合的好处，主动要求参加合作医疗。