邵阳双清法院针对大批省、市重点工程项目纷纷落户辖区的实际情况,强化“七到位”措施保障重点工程项目建设顺利推进,今年己派出精干力量提前介入22个重点项目的48起土地征用、房屋拆迁等重点、敏感案件,实现了自动让房让地、零强拆、零上访、零阻工的目标,多次受到市委、区委领导的高度赞扬。其主要做法是:
一是思想认识到位。全院干警充分认识推进重点工程项目建设是实现全区经济持续增长的动力支撑,紧紧围绕区委、区政府中心工作,将推进全区重点工程项目的顺利实施作为法院的重要职责,作为评价工作决策、工作成绩的基本标准。
二是组织领导到位。制定了《双清区人民法院服务重点工程项目建设若干意见》和《双清区人民法院服务和保障重点工程项目建设工作方案》,对工作任务进行分解,责任细化到岗位、人员,成立了以院长挂帅的领导小组,下设办公室,并抽调党组成员任职工程项目指挥部的副指挥长,在组织领导上确保为服务重点工程项目建设提供及时、高效、有序的法律服务。
三是法律宣传到位。为使重点工程项目建设中所涉及的土地征用、房屋拆迁等法律条款家喻户晓、人人皆知,使人民群众知道法律、听懂法律、用好法律。双清法院组织法官到重点工程项目所在办事处、乡镇,采取发放宣传单、设立咨询点等方式广为宣传。既引导人民群众表达合理要求,又使老百姓知法懂法,严格依法律、政策办事。
四是排查调处到位。在坚持司法中立、被动属性的前提下,该院主动、提前介入,对可能引发诉讼的矛盾纠纷及时排查、及时调解,耐心细致地做好当事人的思想工作,将矛盾化解在诉前,不仅减少法院立案、审判、执行的压力,而且能够节省时间,为重点工程项目建设提速。
五是职能发挥到位。对涉及重点工程项目建设的案件开通绿色通道,在确保实体和程序公正的前提下,急事急办、特事特办,优先快速立案、优先快速保全、优先快速送达、优先快速审理,优先快速执行。对阻碍重点工程项目建设进度的个人,坚决惩处。对多次思想工作仍不自愿拆迁的“钉子户”,在保证程序合法的基础上及时裁定强制拆迁,以维护重点项目建设正常工作秩序。
六是司法建议到位。该院在调解和审理涉及重点工程项目的案件时,密切关注项目建设中出现的新情况和新问题,深入开展前瞻性调查研究,并结合实际,就普遍性问题,从法律角度向相关部门提供相关信息,并提出司法建议,为重点项目建设提供便捷有效的司法服务,为党委、政府提供决策参考。
七是沟通协作到位。加强与政府及重点工程项目管理部门的沟通联系,及时了解工程项目进展情况和司法需求。对保障服务重点项目建设工作中的重点问题、重要举措,特别是重点纠纷、突发事件等,及时向党委、人大汇报,向政府、政协及其相关部门通报,紧紧依靠党委领导,与政府和相关部门密切配合,形成工作合力,提升工作成效。