一、部门决算编制说明

（一）单位性质

邵阳市双清区民政局是行政单位性质的单位,上级部门是双清区人民政府。

（二）部门职能

部门主要职责是负责全区拥军优属，老龄事务，民间组织管理，行政区划和地名管理，基层政权和社区建设，反映民政部门接待来访，法制建设，政策宣传以及开展优抚安置，救灾减灾，社会救助，社会福利，婚姻登记，社会事务，信息化建设等专项业务。

主要职责包括：

（一）贯彻实施国家关于民政工作的基本方针，政策和法律，法规，研究制定全区民政事业发展规划和相关政策法规，指导和推进民政工作的改革与发展。

（二）组织指导全区拥军优属活动，认真贯彻各类优抚对象的优待，抚恤补助标准及国家机关工作人员伤亡抚恤标准；负责烈士，因公伤亡人员褒奖的审核，申报和抚恤工作；负责退伍义务兵，转业士官，复原干部安置工作。

（三）组织协调自然灾害救灾减灾工作；组织自然灾害救助应急体系建设；指导灾民转移安置；指导生活类救灾物资的储备和发放工作。

（四）指导城乡基层政权建设工作；推进“美好社区”建设工作；推动村（居）自治和基层民主政治建设。

（五）负责民政事业经费的管理和使用；负责民政统计工作。

（六）负责全区社会团体，民办非企业单位的登记管理工作。

（七）贯彻执行国家的婚姻登记，殡葬管理和儿童收养政策并组织实施；负责城市生活无着落的流浪乞讨人员的救助工作。

（八）统筹全区社会救助体系建设，制定全区社会救助规划和适时调整救助标准；具体负责最低生活保障，特困人员供养，医疗救助，临时救助等工作。

（九）主管行政区划地名工作，负责组织地名管理规划的实施；承办本行政区内的勘界工作。

（十）负责移交地方安置的军队离退休干部和无军籍退休退职职工的接收安置和服务管理工作。

（十一）负责慈善总会的日常工作，组织实施扶贫济困，安老助孤，助医助学等慈善公益事业。

（十一）承办双清区委或双清区政府交办的其他事项。

（三）部门决算单位构成

部门决算构成单位：民政局机关、婚姻登记处、低收入认定中心、福利生产办、殡葬执法大队。编办核定编制人数36人（其中行政编制8人、政法编制0人、事业编制27人、工勤编制1人），实有人数65人，其中在职人员39人，离休人员0人，退休人员26人。

     （四）决算收支和主要工作任务

1.决算平衡情况：2017年决算总收入4670.34万元，其中：财政拨款收入4670.34万元，年初结转和结余915.99万元，2017年决算总支出5119.29万元，年末结转和结余467.04万元，决算收支平衡。

2.决算支出情况分析：2017年支出决算5119.29万元，其中：工资福利支出634.19万元，商品和服务支出1807.87万元，对个人和家庭的补助2676.79万元，其他资本性支出0.44万元。

3.2017年主要工作任务：主要用于非税收政府统筹、民间组织管理、老龄事务、免除城乡困难群众基本殡葬服务费、行政区划和地名管理、社会救助和医疗救助保障、在乡复员、退伍军人生活补助和医疗补助，义务兵家属优待金，基层政权和社会建设，伤残抚恤等。

（五）部门预算情况说明

   2017年部门预算637.55万元，其中：基本支出预算 490.88万元，基本支出决算 544.93万元，增支 54.05万元；项目支出预算146.67万元，项目支出决算 4574.36 万元，增支4427.69万元，主要用于城市基本建设。2017年机关运行经费支出48.16万元，政府采购10万元。

    （六）“三公”经费决算情况

   2017年“三公”经费支出合计18.56万元，其中公务用车运行维护费 3.8万元，公务接待14.73万元，接待批次178次，共接待  1580人；公务用车保有数为 2 辆，其中2台公务用车；无出国（境）团组。

（七）国有资产占有情况说明

   截至2017年，我单位资产资产总额为108万元，其中流动资产50万元，固定资产净值58万元，分别占比46%和54%。

（八）政府采购支出情况说明

   2017年政府采购情况：实际采购10万元。

（九）重点绩效评估结果情况

建立健全财务管理制度、会计核算制度、励行节约制度，相关管理制度合法、合规、完整，并严格按照制度办理财务业务。存在的问题：预算编制工作有待细化。

（十）专业性名词解释

财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出以外为完成相关行政任务和事业发展目标所发生的各项支出。

“三公”经费：指通过财政拨款资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费支出。其中，因公出国(境)费反映单位因公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位因公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按中央和省委省政府相关规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房管理费、办公用车运行维护费以及其他费用。

工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出，不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急性物资储备等资本性支出。

对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

其他资本性支出：反映发展与改革部门以外的其他部门安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及购建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

 二、2017年民政局部门决算表格

表1：2017年部门决算收支总表

表2：2017年部门决算收入总体情况表

表3：2017年部门决算支出总体情况表

表4：2017年部门决算财政拨款收支总体情况表

表5：2017年部门决算一般公共预算支出情况表

表6：2017年部门决算一般公共预算基本支出情况表

表7：2017年部门决算政府性基金预算支出情况表

表8：2017年部门决算一般公共预算“三公”经费支出决算表

表9：2017年部门决算政府采购决算表

双清区民政局2017年部门决算公开报表链接